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提高门槛 严把光伏质量关

发布时间:2020-06-09 12:31| 位朋友查看

简介:近日,国家能源局和国务院扶贫办联合发布《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》(以下简称《通知》)。通知明确指出,首批光伏扶贫项目总规模达到5.16千兆瓦,涉及河北、山西、辽……

近日,国家能源局和国务院扶贫办联合发布《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》(以下简称《通知》)。通知明确指出,首批光伏扶贫项目总规模达到5.16千兆瓦,涉及河北、山西、辽宁、吉林、江苏、安徽等14个省,共帮助贫困家庭55万余户。

业内人士认为,5.16千兆瓦的扶贫项目是对今年光伏指数(18.1千兆瓦)的补充,增加了下半年对光伏电站的投资热情。

政府今年的工作提出了实施扶贫工程。在实施方面,中央财政扶贫资金增加了43.4%,扶贫工作正是由于人为因素和当地条件而开展的。光伏扶贫无疑是实施国家精准扶贫战略的主要举措之一:2014年10月,国家能源局和国务院扶贫办决定开展光伏发电产业扶贫项目,并在甘肃、安徽、河北等6省30个县启动了首批光伏扶贫试点项目。2015年12月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决意》明确提出加快光伏扶贫项目,支持光伏发电措施接入电网,发展光伏农业。国务院扶贫办副主任欧青萍曾建议:“光伏发电是帮助贫困学生脱贫的最有效途径之一。光伏扶贫作为精准扶贫的创新应用模式,将在“十三五”时期得到快速发展。”

值得注意的是,通知强调,集中光伏电站扶贫要与农、林、渔、生态珍惜等配套措施相结合,优先考虑贫困家庭劳动力,充分发挥项目的综合扶贫效益。业内专家表示,“如果将光伏发电模式与增加农民收入的政策相结合,在适宜的贫困地区种植经济作物,刺激当地消费和用电,农民的收入将得到更大程度的增加,家庭商品的增长也将得到促进。"

事实上,我们可以看到“光伏农业”正在给贫困公民带来好处。以宁夏为例,宁夏永宁县大力发展光伏农业,将光伏发电与现代农业相结合。宁敏镇龙源生态移民村已建成588座光伏农业科技温室,总装机容量30 MW。据估计,整个生命周期将产生10.13亿千瓦时的电力,将雇用3000多名当地移民。同时,家庭花园与当地的优势联系在一起。目前,已成功培育出光伏蘑菇、枸杞、光伏茶等农业大棚作物,有效带动周边老百姓脱贫致富。

今年6月,国家能源局首次提出从2016年开始实施为期四年的光伏扶贫设计,要求光伏电站到2020年的扶贫装机容量为10千兆瓦。第一批光伏扶贫项目的发布无疑有效地刺激了政策的实现,那么项目从落地到实施到实现预期的关键点是什么呢?几天前,媒体就“实现光伏扶贫政策的关键是什么”的问题发起了一次数据访问。(下图)

数据显示,24.15%的人认为,影响光伏扶贫政策实现的最重要因素是配套资金的落实。23.15%的群众表示,保证后期的运行和维护是最关键的方面。其他国家政策的支持、工程质量的保证和管理机制的完善也是中国实现光伏扶贫政策的主要因素,分别占19.35%、17.85%和15.50%。

值得注意的是,质量控制和后期阶段

国家电网吉林省长春供电公司综合服务中心王庆成:扶贫是提升国家综合实力、缩小贫富差距的主要手段。光伏扶贫最重要的是支持资金的落实。只有当农民个人受益时,扶贫才能成为造福人民的项目。

国家电网安徽省电力公司金寨县供电公司刘春阳:运行后维护保障是光伏扶贫顺利实施的关键。由于光伏电站的使用寿命为25年,光伏组件和附属设备在这个时代不可避免地会出现各种问题,影响发电。时间越晚,问题就越多。就操作和维护而言,有必要有专人专门从事这项工作。第二是要有东西,工艺更新快,5年或10年后,有些材料就没有备件了,很难修理。如果只有替换,这个值会很高。当局应密切关注运行和维护工作,不应让贫困家庭的光伏电站自行消亡。

刘欣欣,吉林长春供电公司客户服务中心,国家电网:我认为国家政策的支持应该是最重要的,因为在鼓励光伏家庭持续健康发展的同时,国家也会根据市场情况调整财政补贴,这对光伏扶贫的整体发展起到了宏观调控的作用。

安徽省金寨县扶贫移民发展局石培富:我认为最重要的地位是国家政策的支持。安徽省是三大光伏发电区域之一。2015年,光伏扶贫电站实现了全电量。2016年,该政策调整为每单位电价0.98元。2017年,最新政策是三类地区光伏电站补贴为0.75元,直接下调0.23元。按照光伏电站模式来实施是不寻常的,特别是对于完全得到资助的扶贫光伏电站。一旦光伏发电的价格降低,贫困家庭的收入就会减少,很难达到预期的政策。

国家电网吉林农安供电公司副总经理赵兵:光伏扶贫就是把“光”转化为“热”,既能让普通人感到温暖,又能造福人民。这是一种赋予渔业的“造血”扶贫方式。我赞扬这种扶贫模式!(记者赵亚军)

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